推跨海大橋、整合機場建設
劉增應： 馬祖將與世界接軌
文．藍硯琳
二○一八年縣市長選舉即將來到，臺灣已慢慢點燃戰爭的引信，各式民調、政績牌令滿天飛，就是要讓選民把心中那一票投給自己，不過，遠在離島的馬祖，似乎就少了點煙硝味，鄉親對於這位父母官的共識極高，外界也紛紛預測其能順利連任，到底，自醫界走入政壇的劉增應，是怎麼做到的？
「以前馬祖是戰地，大家對於我們比較陌生，覺得相對落後和偏遠，但我覺得馬祖有美酒、美食，又是兩岸的中繼點，應該有更多機會好好開發，並和世界分享。」連江縣縣長劉增應想也不想的，便說出了馬祖人心中的痛，也簡單的為就任目標，記上一筆。
拿著雷射筆、說得一口馬祖人特有口音，劉增應於掛在辦公室內的馬祖、臺灣、中國大陸的海空航行距離地圖上，為我們介紹他心中的縣政藍圖，這位在施政滿意度評鑑上，屢屢被各大媒體評薦為五顆星的縣市首長，口裡說的、心中想的，都是要為馬祖闢一條不一樣的道路。
醫生背景出身的劉增應，是典型的馬祖孩子，高中畢業後，飛往臺灣本島習醫，一路從北醫念到臺大，學成後返回故鄉投身醫療工作，成為縣立醫院醫生、院長，而後輾轉進入公家單位，擔任連江縣衛生局長，成為改善馬祖醫療體系的背後操盤手。
然而，這位出身醫界的文人，在二○○九年，選擇與同是國民黨籍的楊綏生，一同角逐第五屆連江縣長寶座，最終雖以八百多票的差距落敗，但在勤跑基層、追求務實改善馬祖建設問題的訴求下，卻也讓外界更認識他的從政企圖，因此二○一四年，劉增應再度披上戰袍，提前成立競選總部操盤，最終以六六．二五％的得票率，拿下連江縣百里侯之位，為他的從政之路，開啟新局。
有趣的是，歷屆馬祖父母官，對於改善當地問題，必定以交通作為執政主軸，當然劉增應也不例外，不過令人驚訝的是，劉增應就任後，卻廣博居民喜愛，連不願具名、現於臺灣政府機關就職的馬祖鄉親一提到劉增應，同樣是頻頻點頭讚好，而這樣的好口碑也不禁令外界好奇，他如何能在短短的四年間，拿出這樣的成績？
盼建設跨海大橋、機場整合
突破聯外交通困境
「我認為，一個合宜的政策可以照顧到更多人，這是我從當醫生到衛生局長後，所得到的感觸。」簡單明瞭的一句話，就是劉增應讓民眾有感的秘訣。
目前連江縣總人口數約計有一萬兩千人，而平均壽命卻高達八十四歲，躍昇全國最長壽城市，這令其他縣市稱羨不已的佳績，可自劉增應推行的預防醫學政策及福利看出端倪。
由於離島醫療資源匱乏已成常態，因此劉增應畢業返鄉後，相對加強當地衛生教育、尋找馬祖疾病好發原因，逐步改善當地醫療水平，而就任縣市長後，他提供三十歲以上居民免費健檢，推動培育醫療人才、強化醫療設施及資源、發展醫療在地化政策，讓民眾不必憂心離島醫療問題，當這與生活最息息相關的議題被兌現後，縣民的好感度油然而生。
再來是影響馬祖最深的交通問題。身為海島的馬祖，時常因氣候等因素，鬧出「關島三日遊」的霧鎖窘境，再加上航班有限，不僅使居民聯外不便，對於以觀光為重的馬祖而言，間接令旅客望之卻步，對觀光造成極大影響。
而這也是為什麼，在今年一月九日，劉增應大動作前往立法院召開記者會，提出整合南、北竿兩座機場計畫，擇一機場提升儀降設備，有效掌握飛安品質，並將另一座機場釋出，減少龐大機場管理費用的原因。
「我們希望中央能盡快核定南、北竿跨海大橋的興建，這是影響馬祖的百年建設，因為透過這座橋的興建，可以整合馬祖七、八○％人口數的生活，畢竟目前南北竿的交通主要靠船運輸，確實不是那麼方便，」劉增應說。
其實，興建跨海大橋，是前幾任民選縣長就曾提及的大型建設案，不過卻因建設工法、經費等問題而暗淡無聲，而劉增應不一樣，他觀察新政府推行前瞻建設的力道漸到位、工法儼然成熟，此時提出投資計畫可行性相對提高，這可以說是他手腕獨到之處。
文創當道
行銷馬祖不手軟
除了強化交通建設外，這位醫生縣長對於地方產業發展的布局，也絲毫不手軟。
「我們很強調發展觀光特色，希望透過年輕人的創意打造新產品，對此我們有一個『國際藝術島』計畫，推出『軍事地景轉譯活化』、『大地藝術在地參與』、『兩年一次國際藝術節』等細項規劃，把馬祖的戰爭堡壘印象，透過創意包裝創造商機。」這是劉增應的願景，他認為，年輕人是讓馬祖重生的重要關鍵，而其所推出的計畫，就是要讓年輕人有感，願意返鄉一起打拼，創造馬祖的新價值。
而發展馬祖高粱，亦是劉增應縣政重點之一。隨著馬習會上的曝光，馬祖老酒一時間被搶購一空，在他看來，馬祖的酒泉香而酒冽，發展前景可期，因此除了強化馬祖老酒的品牌形象外，看到市面上花雕雞麵的成功案例，馬祖酒廠便與五木拉麵聯名推出老酒麵線的泡麵組合，行銷到全國，一推出就立即搶購一空，成功引起話題。
當然，除了文創的拓展，劉增應任內，推全縣無線寬頻、建造青年平價住宅、推動幼托整合等社會福利政策，讓老弱婦孺都享有照顧權益，也或許是這等努力，劉增應觀察，「這兩、三年間年輕人慢慢回流，產業蓬勃發展，民眾對於馬祖的自信心和好感度不斷增加」，這對他而言是無形的肯定，更是支持他連任的推進力。
「我對自己永遠是不滿意的，雖然各式民調幾乎名列前茅、鄉親給我們高度支持，但我覺得要努力的地方還是非常多，」稍嫌官腔的一席話，聽來無味，不過在劉增應心中，卻是執政的基石，他瞭解馬祖資源有限的難題，要能迅速整合民意、做最有效的發揮，才能讓離島馬祖成功轉型，而這不禁令人好奇，這位獲得高民意支持的首長，下一步又將走向何方？
