期待新內閣是捕夢高手
而不是補牆師傅
文│司馬點燈
有一天和朋友論及兩蔣時代,雖然當時戒嚴時期,政治並不夠民主,但是在經濟的推展上卻讓人相當振奮,尤其那十大建設及之後的十二大建設,大家對於台灣的經濟發展總是充滿樂觀與期待,縱使歷經中美及重要友邦的斷交衝擊,台灣依舊是西太平洋閃亮的明珠。
當時台灣重要的經濟推手,以孫運璿、李國鼎、趙耀東等人為主,其中孫運璿以機電專才,台灣光復之後5個月內恢復(因日本人拆走所有的電纜與電器設備)80%的電力,讓全世界(尤其是日本)感到不可思議,民國58年他擔任經濟部長,成立外貿協會,讓台灣轉型為出口導向的國家;民國62年,他又成立工研院,帶領台灣升級,讓台灣的電子產業傲視全球,成為世界聞名的科技島;69年完成十大建設,繼續擘劃十二大建設,一直到73年因腦溢血住院,5月內閣總辭,結束了孫運璿時代,台灣經濟也在78年到達頂峰之後,就一路走低。
迄今,沒有一個內閣可以和孫運璿相比,他懂經濟,也熟悉科技,自然能在今天看到未來的台灣應該怎麼走?而台灣之後的閣揆再也沒有經濟素養的人了,李登輝將其作為鬥爭奪權的工具,連軍頭都可以當行政院長,陳水扁將閣揆當作酬庸與派系平衡的工具,幾乎一年換一個閣揆,18年的黑暗時期,台灣的優勢盡失,最後馬總統接任,只能靠著中國大陸崛起,挽救台灣的經濟,雖然對台灣的經濟注入不少的活水,也讓台灣人的自信心down到了谷底。
馬總統極力希望提振經濟,但是無法點燃民眾的希望,保守的財政與匯率政策,讓台灣沒有子彈可以去創新經濟,孫運璿當時,台灣許多經濟發展也是靠美援或其他友邦支持,如今台灣卻已還清外債而自豪,這一點就透露馬政府對於經濟推動的盲點所在。為了找出財源,樽節支出,把帶動經濟成長的政府支出大幅縮水,內需動能盡失,最後再來搞內政改革、年金改革、健保改革、公營機構福利(唯獨缺司法改革),痛擊人民最後的尊嚴與幸福,難怪新內閣上任,只有噓聲少有掌聲,因為方向還是錯的。
做對的事情,並不見得結果是對的。馬總統推動改革的內容並非全錯,而是時機不對,內容不對,作法不對,想起北宋時期王安石變法,後人研究其政策,雖不見得非常完善,但是卻是後來經濟發展、稅賦改革、農業改革相當重要的參考方向,卻因為鬥氣且用人失當,搞成新舊黨爭,對北宋只有害而少利。就像現在的改革,只是在挖東牆補西牆,砍甲的福利,去讓乙好過一點,當然改革無法見其成效,卻已形成社會對立,民怨四起。
補牆的作法,不僅缺乏創意,也不見成效。我們期待的是孫運璿院長給台灣的新思維、新願景、新作為,期待新內閣是捕夢高手而不是補牆師傅,給人民可以期待的夢想,台灣的民間活力仍夠,但是不懂財經的內閣,如何善用活力,可以多看看孫運璿的作法。
(更多精彩內容詳見大想法雜誌2013.3月號!!)