由台大教授葉丙成、品學堂創辦人黃國珍發起的台灣素養教育協會，針對提升偏鄉學力，發起「未來素養學堂計畫」，攜手眾多企業 ESG 資源，連續 4 年挹注偏鄉教育。實際執行以來，學生閱讀能力和字彙量都有提升，帶動學力進步，「增 Ａ 減 Ｃ」有目共睹，但在少子化趨勢下，招生困難、廢校危機，與師資不穩定，仍困擾偏鄉學校的營運。到底還有那些方法可以解決這些結構性的問題？「偏鄉教育」又為何重要？ 執行將近 4 年的「未來素養學堂計畫」經驗，給台灣的教育帶來什麼省思？

本文訪談了台灣素養教育協會理事長葉丙成，還有參與「未來素養學堂計畫」的師長們，探索「未來素養學堂計畫」執行以來累積的成果與突破，還有哪些挑戰尚未解決？是否有解法可為偏鄉的教育，與台灣人才的未來找到出路。

偏鄉教育為何重要？

少子化趨勢下，台灣每年出生人口由 30 年前的每年數十萬人驟減至近年的每年 10 多萬，減少了 2/3。台大教授葉丙成指出，過去教育體系在教學上不用太細緻，偏重考試評量，仍可以篩選出社會中堅份子。然而，在少子化衝擊下，每個孩子都是撐起台灣未來的重要一份子，教師的新使命，在於要用更有效的教學，讓偏鄉孩子翻轉、累積自學力，適應未來世界。

與此同時，AI 已經開始搶走白領階級工作，一些審閱法律合約的法務、程式設計師等高薪族，面臨裁員、不招募等一夕失業的窘境。這種發展，顛覆了原先大眾對科系排名的想法。職場大洗牌，依循的「升學名校」遊戲規則，不再能保證未來發展。但在偏鄉，因為競爭不那麼激烈，有高師生比與教學彈性，反而是保住學生好奇心、培養自主學習的絕佳環境。擁有這些能力的人，在未來職場，可能比依賴學歷者，更有翻盤人生的機會。

既然 AI 可以增能所有的人，就業市場未來也將不再迷信高學歷，因此把一些教育資源投入偏鄉、打造特色學校，就很像把資源挹注新創公司，反而有機會創造出具特色、創新性的成果。

為什麼要花這麼大的力氣、邀請企業贊助，舉辦「未來素養學堂」及「教育松」？葉丙成強調，少子化的趨勢讓出生人口驟減，只剩 30 年前的 1/3。過去政府或社會或許可以忽略城鄉落差、忽略偏鄉教育。只要長大後，前 1/3 人口堪用，台灣的發展不是問題。但近年，出生人口只有 10 幾萬 ，每一個孩子都變得非常重要，社會不能再漠視城鄉的差距。

「未來素養學堂計畫」　找到偏鄉成功方程式

由於未來各種職業技能，貶值速度快，「穩定的職場」不復存在，到底學校必教給學生的「終極技能」是什麼？葉丙成認為，老師最重要的是呵護孩子的好奇心，還有培養自主學習能力。

「未來素養學堂計畫」3 年多來，持續為偏鄉打下自主學習的基礎－「閱讀素養」。計畫足跡擴展到全台 14 個縣市。廣邀全台各校校長、主任及老師組隊參加，上下整合、橫向凝聚偏校教學團隊，提出創新教案，四屆共 50 校參與、5,000 位學子受惠，幫不少偏鄉學校，找出了「增 A 減 C」成功方程式。

見證學校從「減 C」邁入「增 A」的桃園永安國中校長古如毓說：「很多孩子數學考不好，其實是題目看不懂，如果只是一次又一次做題目，只是累積挫折感。因此我們在計畫中，先提升孩子的閱讀素養理解能力，才能看到整體科目進步。」桃園市永安國中參加計畫一年後，減 C 躍升為桃園排名第一，再隔一年，永安國中減 C 已經減得差不多，就開始拚增A計畫，增 A 率同樣在桃園名列前茅。

葉丙成說，會鎖定閱讀素養，是因為這是一切學習的基礎。如何擷取資訊、統整、然後評鑑反思，最後變成 Know How，是自主學習的必須學會的流程，不管學什麼都是如此。

挑戰一、少子化不利偏鄉　招生如何逆勢增長

雖然找到補救偏鄉學力的解法，但不少學校仍反映，很怕被教育單位請去「喝咖啡、談廢校」，卻也難抵擋少子化的社會趨勢。

桃園市新屋區社子國小校長賴美娟指出，偏鄉小校的經營有不少困境 ，首先就是入學人數少的問題。少子化時代，在偏鄉有辦法出去工作的家長，通常就業時就會離開偏鄉，不會在這裡成家。第二是弱勢比例偏高，包括單親家庭、隔代教養、低收等。第三是學歷低落，因為家庭功能不彰，加上自信不足，導致學習容易中斷，人口學歷不高。第四是師資不穩定，流動率高。這些都讓偏鄉小校容易面臨被裁併或廢校的命運。

賴美娟指出，學校和老師努力對抗命運的方式，就是推動校本閱讀課程、引進外部資源、深耕科技文；這樣努力 3 年下來，圖書館書本借閱率提升了。去年學習輔助，學生百分之百通過篩選測驗。還有一位學生畢業後，國一到國二，國文成績一直維持全班最高的優勢，讓家長寄信來感謝。

更可喜的是，賴美娟開始看到學生變多。社子國小全校學生數從 110 學年 43 位，到 111 學年度增加到 56 人，增加了 30%，112 學年度，則維持著 57 人。她說，曾經看到新生的名冊只有 2 位時，懷疑村子裡的人都不生小孩嗎？臉差點垮下來，幸好最後，來了 7 個跨區就讀的孩子，一年級補進 9 個。

她欣喜家長「用腳投票」支持學校認真辦學，也好奇詢問這些家長，為什麼選擇社子國小？家長跟她分享，因為看到學校寄的宣傳DM，感到活動很多元，小孩不一定要唸大校，小校有更大舞台，更多老師關照。

賴美娟說，來就讀的學生，有的兄姊讀隔壁大校，但是弟妹跨區選擇這裡。這都要靠教學成效、行銷宣傳，再加上家長的親身感受，慢慢累積出來。在少子化浪潮中，學校有特色，能把孩子照顧好，就會成為一個品牌，讓家長願意把孩子送來。

臺南七股區的樹林國小也是今年招生逆勢增長 50% 的偏鄉學校，資訊主任楊易霖說，學校努力招生，加上新開發工業區帶來新移入人口。家長從網站上看到學校辦學認真，就會優先選擇。

他說：「有些臺南市區的孩子無法適應大校的學習，家長了解學校教學的用心後，也情願從臺南市區開車把孩子送到樹林國小，讓我們的孩子從 22 位增加到 34 位。」

挑戰二、師資流動高　如何解決？

針對偏鄉師資流動不穩定的問題，葉丙成指出，這跟新創產業面臨的問題很像。但仔細思索，為什麼偏鄉留不住老師的原因？他認為如果老師花力氣，都看不到孩子的進步與成長，當然覺得無力，會想要離開。

「偏鄉想要留住老師，要讓他有一套做法，可以快點看到孩子的進步，老師就覺得值得，就有機會留下。」葉丙成在台大授課時發現，大學生的思考模式已經定型，中小學才是教育最重要的關鍵期，偏鄉中小學更需要好老師。

在教師培訓和陪伴方面，「未來素養學堂計畫」年年舉辦「教育松」選出用心的學校團隊、橋接企業 ESG 資源，也幫偏鄉教師充電，Teaming Building (建立團隊氣氛)，讓好老師不再單打獨鬥。

許多老師們會帶著問題來交流，帶著解法回到教學現場。不少教師在參與計畫的期間，獲得師鐸獎殊榮，因此外界譽稱「教育松」幾乎成為「師鐸獎產地」。

透過「教育松」，好老師被看見，也扭轉偏鄉的負面標籤。偏鄉不再只是資源匱乏、文化不利的群體，用心的學校反而是很有潛力的學習基地。

挑戰三、幫孩子銜接未來AI素養　創造學校亮點

葉丙成觀察，教育以往的遊戲規則就是，拚菁英高中、拚菁英大學，才能保障未來的前途，但現在職場老闆已不看學歷。他們只要四個能力：好奇肯學、誠信正直、察言觀色、做事牢靠。能培養出這些特質，學校就能銜接上世界的腳步，成為有特色、有未來，有亮點的學校。

他也表示，「未來素養學堂」前3年注重培養偏鄉閱讀素養，未來還計劃與成功大學資工系蘇文鈺教授合作，推動偏鄉的「AI 素養」。由於 AI 變化更新速度非常快，讓孩子適應世界，懂得運用 AI，更高層次訓練 AI 做事情，會是將要走的方向。

「AI 素養」是一套可以從小學開始教的 AI 教材，中學生也容易參與。重點是訓練孩子了解AI、訓練自己的 AI ，用AI去完成其他事情，例如，用 AI 控制坦克車、電玩遊戲裡的角色等等，內容值得期待。

葉丙成說，偏鄉不要浪費資源辦煙火式活動，學校小，也沒有那麼多孩子去撐場面，但小校就是要拚特色，而且要很前瞻的特色。比如說閱讀，就要做得深，未來推的「AI 素養」，同樣是要兼具深度與前瞻性。

教育改革是一場馬拉松，從偏鄉教育遇到的困境和挑戰，可以看見世界趨勢變遷帶來的教育改革壓力，而偏鄉克服這些困境所進行的摸索與努力、資源整合，不但值得他校借鏡，也是關心台灣未來、願意為每個孩子創造最大的機會的人，都需要一讀的案例。

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