品觀點 ｜ 風城章魚里：文雅/海濱/新興/頂竹/香山 ｜ 政治

台灣幾十年大大小小選舉下來，人們發現有些里的選票分布總是與市長或總統選舉結果高度雷同，好像能預測世足賽結果的章魚哥，有人稱之為「章魚里」；其中最為人所熟知的就是台北市士林區天玉里。

在2022的縣市長選舉中，人口只有45萬的新竹市選情，其變化莫測程度跟台北市不相上下，那你知道會決定新竹市長選舉結果的「章魚里」在那裡？

銘傳大學大傳系主任杜聖聰在新竹生活、工作、輔選超過50年；最近，他根據新竹市122個里自2000至2020年的中選會投票紀錄，對比新竹市15次總統、立法委員、新竹市長選舉後發現，想要取得新竹市這個百里侯寶座，就一定要拿下北區文雅里、海濱里；東區新興里、頂竹里和香山區的中埔里；任何新竹市長候選人的操盤手，都應該不計代價拿下這五里，哪怕贏一票都好！

杜聖聰對「搖擺里」（章魚里）的定義，來自於美國的搖擺州（swing state）；在美國總統大選的「贏者全拿」規則下，選舉人票數夠多（大州）、忽紅忽藍且其倒戈會影響選舉結果者，因此特別受到候選人及媒體的密切關注。

杜聖聰指出，標定搖擺里後，對於選舉「陸戰」的加強會有所幫助；競選團隊能夠透過搖擺里的標定來研擬是否利用掃街拜票、活動舉辦等⽅式來加強選民對候選⼈的正面印象。

杜聖聰的研究假設是：只要總統、立委、市長是藍的，該里藍營就勝選；反之，只要總統是綠的，那麼該里綠營就勝選。

經過15次投票紀錄的長期追蹤比對，雖然新竹市沒有全對的里，但是，杜聖聰還是有以下發現：

一，在這15次單一席次選舉裡，吻合高達14次的里有兩個，分別是新竹市北區文雅里，以及新竹市東區的新興里；可以說，這兩個里對於政治嗅覺的風向，和政治大環境幾乎趨於一致。

二，在這15次單一席次選舉裡，吻合高達13次的里有三個，分別是新竹市北區海濱里、新竹市東區的頂竹里以及新竹市香山區的中埔里；這三個里對於政治嗅覺的風向，僅次於上述兩里，也相當敏銳。

杜聖聰因此推估，想要取得新竹市的百里侯寶座，就是要拿下新竹市北區文雅里、海濱里；新竹市東區新興里、頂竹里和香山區的中埔里；如果是市長候選人的操盤手，將會不計任何代價拿下這五里，哪怕贏一票都好！

有人質疑杜聖聰的「搖擺里」理論，因為搖擺州在美國之所以重要，是因為美國特殊的「選舉人團制度」，贏得該州就「贏者全拿」拿下所有選舉人票；但台灣縣市長選舉是累計各里的選票，能拿一票是一票，「搖擺里」發揮的關鍵性角色很有限。

對此，杜聖聰回應，兩軍相逢勇者勝，這五個里對於一對一選舉來說，根本就繞不開，依過去30年的經驗，要想辦法硬吃，閃不掉的，因為閃掉的結果，就是落選；之前有幾個操盤手不理「搖擺里」，希望挖別地方的來補，到最後還是發現這五個節點像是指標型的戰略要塞，不拿下來，就沒有搶佔到選舉的戰略高地。

杜聖聰以他住的文雅里來講，從傳統到大樓都有，從樣本數來推估，也很像整個新竹市的人口比例，如果候選人在這些地區都沒有辦法爭取認同，推而廣之，難道在別的地方就可以找出「因地制宜」的策略區隔？

杜聖聰強調的是選舉對策，基本上是要經過壓力測試，想挖東牆補西牆，請問要到那裡去挖新竹市東區的新興里、北區文雅里的失分？

曾多次在新竹市輔選的杜聖聰指出，選舉算到票櫃，就是肉搏戰了，組織的票越來越少，人情服務的票越來越少；政黨比例越來越重，候選人特質的比例也越來越重，該如何調配出一個合適的比例原則，本來就是選舉的大哉問；但如果連最具指標性的地方都拿不下來，卻希望可以「鄉村包圍都市」，這是不了解選舉的「運動戰」真締。