《286天迎戰百年大旱》紀錄桃園抗旱奇蹟 教全台面對極端氣候挑戰 / 桃園電子報新聞中心
109年10月15日到110年7月27日共286天，桃園遭逢百年大旱，石門水庫儲水量降到歷史最低點、僅剩7%，桃園與中央、地方團隊充分合作，透過開源、節流、調度、備援4大應變措施，加上市民、產業、農民相互體諒配合，讓桃園免於二階限水、供五停二，持續供應工業、農業、家庭用水，使製造、生產及生活所受影響降到最低，還能支援新竹每日22萬噸水源，維持竹科園區順利運轉，甚至完成桃三灌區7,174公頃農田供灌，讓農民順利耕作收成，產量更勝以往。文化局特別出版《286天迎戰百年大旱》一書，集結桃園在此次旱災中的韌性、經驗與智慧，希望能幫助台灣因應極端氣候，做好準備面臨更多挑戰。
桃園文化局出版《286天迎戰百年大旱》一書，集結桃園在旱災中的韌性、經驗與智慧。圖：市府提供
鄭文燦今(6)日出席新書發表會時表示，桃園5年一小旱、10年一大旱，109年9月預警石門水庫缺水、10月14日進入減壓供水的黃色燈號時，讓他回想起104年的旱災經驗，因此判斷這次旱災可能是極大的危機，若沒有做好準備，恐會再次重演供五停二、工業停止生產、廠商搶水車、到處設水塔供民眾取水的狀況，因此提早開始準備抗旱，10月19日便召開第一次抗旱會議，告訴市府團隊要從開源、節流、調度、備援4個方向，運用各種方案。在抗旱的286天中，石門水庫水位從最低7%回升至70%，在110年7月27日第34次抗旱會議宣告任務終結，儲水量回到100%。抗旱期間其他縣市進入水情紅燈警示，桃園卻只有1個月進入橙燈，其餘時間都是維持黃燈，以減壓、減量供水來降低水耗，持續供應桃園工業及民生用水。
桃園的抗旱經驗可提供台灣各城市做好因應極端氣候的準備。圖：市府提供
鄭文燦指出，桃園每日用水約160萬噸，抗旱期間的每日用水降至120萬噸以下，因此在110年2月，甚至有辦法支援新竹用水每日超過20萬噸、維持竹科每日14萬噸所需生產用水。若桃園節水備援無成，就算有幹管調度也無法發生效果，感謝桃園第一線的家庭用戶、學校單位、廠商及農民共同配合節水。當時市府共召開34次抗旱應變會議，每次會議都要有決議、有行動，方案確定就立即執行，包括國軍部隊五三工兵群利用石門水庫低水位時期執行清淤任務，完成20萬立方公尺淤泥清除；市府於各行政區建置備援水井28座，並協調民間60口工業井開放30%水權提供外借，地下水水權井1,380餘口，每年水權量高達1.9億噸，接近一座石門水庫的蓄水量，並全面清查盤點各類備援水井共3,130口，透過有效運用地下水、埤塘水、放流水、河川水、工地水等5大水源，降低石門水庫供水負擔。期間也北水南調水量共5,032噸，頂山腳、尖山腳2家加壓站1天最高可以提供大湳水廠40萬噸，由此可看出水資源調度的重要性，在鄭文燦擔任市長之後，包括中庄調整池、中庄攔河堰、阿姆坪防淤計畫等逐一完成，正是要確保在旱災期間，水資源可供國家統籌及彈性調度。
鄭文燦強調，台灣是島嶼國家，面對極端氣候的威脅，水資源要妥善開發及智慧運用，其次要將水資源產業化，以便獲得最好的管理，再來要發展永續農業及綠色工業，並落實更多民生節水方案，從工業、農業、民生3方面轉型，降低水耗。近期行政院組織改造，即將成立環境部及氣候變遷署，顯見未來極端氣候是重大挑戰，桃園的抗旱經驗只是第一輪的試驗，希望未來台灣的城市防災韌性能更加提高，做好因應極端氣候的準備。
經濟部水利署副署長黃宏莆表示，桃園對抗百年大旱的歷程，是市長、市府、中央、地方所有局處及同仁一起努力的成果，展現很好的典範，歷次抗旱會議幾乎都由市長親自主持。而《286天迎戰百年大旱》留下很多寶貴的經驗、技術，往後若再次遭遇旱災，可當作緊急應變的參考。
農委會農田水利署長蔡昇甫表示，桃園在109年10月就果斷決定停灌部分二期農作，立刻向行政院爭取農民停灌補償，每公頃水稻14萬元的補償金額創下史上最高紀錄，範圍並擴及花卉、蔬菜等旱作作物，不只照顧農民生計，也穩定民心。到了110年雖仍無降雨，但為讓桃三灌區能夠耕作，市府、農委會和農民同心合作，採取前所未有的創新作法，以抽水機將河川水抽進埤塘作為灌溉之用，農民也全力支持維護用水秩序、錯開整田插秧期，並以最節水的乾式整田法耕作，桃三灌區原需石門水庫供應7,000多萬噸水灌溉，最後只用了1,352萬噸的水就完成耕作及收成，打下美好的一仗，寶貴經驗足以分享給各縣市政府參考。(責任編輯/黃雅蘭)
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