【民眾網編輯劉家瑜/綜合報導】
外媒報導,南韓公平貿易委員會(FTC)調查指出,海運公司包含長榮、陽明、萬海等23家違法商定最低運價,對貨物托運人不公平,將處與開罰962億韓元(約新台幣24.4億元)。這次遭罰海運商包括12家南韓企業及11家來自台灣、新加坡及香港的外商,台灣貨櫃三雄長榮、萬海及陽明分別挨罰33.99億韓元(約新台幣8619萬元)、115.1億韓元(約新台幣2.9億元 )、24.19億韓元(約新台幣6134萬元)。對此,長榮和萬海表示尚未收到官方書面資料,陽明則證實確有此事,後續將依法上訴。
調查報告指出,涉案業者會互相商議大型或主投標金額等,並約定互不搶貨,若貨主不遵守定好的運費,貨物就會遭到各家業者聯合拒絕裝船,合議操作南韓至東南亞的進出口航線運價共計達120次,除23家海運商外,協助暗箱操作的東南亞航運公司協會也遭罰1億6500萬韓元。
根據公平會調查,運價操作最初是由高麗海運、長錦商船等南韓主要國際海運公司同時提高南韓至東南亞、中國大陸、日本航線的運價,東南亞航運公司協會旗下業者及亞洲區內討論協定組織(IADA)旗下的外商之後也加入操作運價行列。
貨攬業者分析,南韓以出口為導向,高運價讓業者壓力大增,推估是業者集體向南韓公平會舉報。不過,南韓公平會要舉證船公司涉嫌聯合壟斷「恐有難度」,最終結果仍待觀察。
這是主管機關首見將公平交易法套用到南韓企業違法的航運實務,以前都因航運聯盟的名義而加以容忍。不過,公平會審查委員原本建議最高開罰8000億韓元,但最終罰金只開出八分之一水準的962億韓元,遭質疑懲罰太輕。公平會表示,這次決議是聽取相關部會意見,考慮產業特性後的決定。南韓海運協會則發出聲明,對這次決議表示遺憾,並表示將提起行政訴訟。
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