文．陳彥竹 圖．李封毅
中華民國交通部長賀陳旦上任以來，從端午塞車、桃機淹水、國道火燒車到Uber爭議等重大事件接踵而來，賀陳旦接受本刊專訪，一談其心路歷程。
「我不會因為常出現在螢光幕前感到困擾！」賀陳旦言笑晏晏談起最近的高曝光率，「有媒體，才能讓民眾真正知道交通部的做法。」正面迎擊每項挑戰，是他面對問題的態度。
數據會說話 交通安全最重要
主動說起端午節期間高速公路大塞車事件，賀陳旦指出，許多人將塞車原因歸咎於夜間持續收費，但其實，以前由人工收費，在高速公路上會有一定的阻塞狀態，但現今全面改為電子收費，已排除了此項困境；且夜間駕駛具有相當高的危險性。
他說：「先前夜間不收費是逼不得以的政策，這不應該是常態」。為了瞭解「夜間不收費疏散車流量」的政策是否確實分散人流，交通部委託中華民國運輸學會針對連假期間是否夜間收費做研究，以有效的數位化分析，而分析結果顯示，為了免收費而選擇夜間駕駛的民眾，事實上只有不到五％。
而據中華民國運輸學會公布的研究顯示，「今年端午節實施國道夜間收費，夜間（二十三時至六時）交通量占全日交通量一○％；去年端午節實施國道夜間免費，夜間（二十三時至六時）交通量占全日交通量一○．四％」，可見實施夜間免費並沒有提升夜間交通量的比例，也沒有達到分流的需求；同時該研究顯示，夜間駕駛每車每公里的死亡肇事人數是日間駕駛的七．五倍。
工程師出身的賀陳旦，在交通部長這個職位上發揮其看大方向的個性，讓科學證據輔佐決策，也是一個與民眾溝通的好方法。
與其增加新建設
不如落實管理維護
提到不少民眾反映大眾交通工具不足，無法有效讓市民有感等心聲，賀陳旦放下手邊的水杯，淡淡的表示，「過去面對這種問題，就會強調『再建一條公路』、『規劃一條新捷運路線』等，但卻沒有真正的去思考，如何整合現有資源，從服務端上做彈性調整，擴大邊際效應！」在建與不建的單一思維上打轉，在他眼中，並不是成熟的控管方式。
如同他凡事要以科學佐證的特質，賀陳旦上任之後，不惜打破「以增加建設為要」的刻板印象，反而提出「不必要的建設不要做」的觀念，即便受到不少質疑聲浪，也不因此而屈服。
他以臺北捷運為例，許多上班族早上為了趕著上班，急急忙忙衝進捷運站，卻發現尖峰時刻，幾乎每班次都人滿為患，連一處站立的空間都沒有。面對這狀況，賀陳旦建議，如果能鼓勵民眾多利用離峰時段搭乘，然後透過優惠折扣給予誘因，這麼一來解決平時擁擠狀態，也少了「增加建設」的要求，避免不必要的資源消耗。
「其實，我們可以借鏡新加坡的運輸服務」，賀陳旦認為，新加坡和臺灣很像，雙方能利用的土地空間其實不多，但他們每項運輸服務中，至少都有兩種品牌良性競爭，透過公平的商業機制，反而創造出好的服務口碑，對於缺乏市場機制的臺灣而言，值得學習。
他進一步指出，串連起這幾個月各大交通部相關事件，不論是機場環境、公共運輸安危……，「相同之處都是維護跟管理的落實度不夠高！」賀陳旦點出根本的問題。他認為過去政府急於增加建設，以為增加供給或減低成本就可解決問題，卻沒有做出完整的評估以及管理配套。「在工程背景的觀念中，每一項工程的必要性都要經過審慎的評估！」賀陳旦強調。
Uber應提供保障
傳統計程車業需再進步
「民眾的需求，總希望越方便越好，最好可以直接到家門口！」但這對於大眾運輸工具來說是難以做到的。談到計程車大動作抗爭Uber妨礙生計，交通部預計年底推出「多元化計程車方案」迎戰Uber。外界質疑該方案在價格上沒有競爭力，賀陳旦說：「現在消費者並非要便宜的計程車，而是希望有更好的服務；交通部則要把優質平台先做好，未來推出多元化計程車，不僅可以追蹤查核金流、稅務，也可以提供更好的服務；若有不確定的因素，則不叫保障」。
如同賀陳旦提到的「若有不確定的因素，則不叫保障。」現在Uber在臺灣營運的模式，主管機關無法可管，若真發生什麼事故，根本無從查起，安全性讓人擔憂。「現在時代不同了！」賀陳旦說到，國際的趨勢，勢不可擋，Uber 的出現或許是計程車業的轉變契機，如果計程車業沒有做出改變的自我意識，那麼就算是現在的競爭者消失，還是會有下一波的競爭者出現，因此交通部也盡力做到輔導計程車業成長。
「我們會與Uber盡力溝通，同時也輔導臺灣計程車業者，一起思考怎麼轉變才順應時代潮流。」賀陳旦說。
打破傳統思維 不怕得罪人
曾任臺北市政府交通局局長、交通部政務次長、中華電信董事長的賀陳旦，資歷扎實，對於臺灣交通建設、管理有相當深入的看法，一上任就公布五大施政重點，並非單單延續前人的方向，而是秉持「與時俱進」心態，反轉政府僵硬思維、墨守成規，以及外表白髮蒼蒼的「老」標籤。
有別於其他機關「怕得罪人」，常造成執行力被無形的人情世故拘束，交通部八月中的人事組織大震盪，正是賀陳旦期望突破保守的一項舉措。賀陳旦用了「疲態」來形容調換人事的原因，期望新官上任後能帶來新氣象，「上緊發條，不要只是被拖著走的牛，要有自己的分析跟想法。」賀陳旦強調。
