中共國防軍費支出 2015年增幅至少逾10%
民報
2015-03-04 00:00
中國第十二屆全國人民代表大第三次會議開幕前夕(為期會期10天半的人大會議,將於3月5日正式召開)。人大發言人傅瑩於3月4日召開記者會指出,2015年中國國防預算的增幅將達到約10%左右;僅管,略低於去年12.2%增幅(上年度國防預算,總金額1300億美元),不過,中國的國防預算已經連續4年來,呈現十位數字的增幅,而且多數專家認為,中共國防經費的實際支出,遠比帳面預算還要高出許多。
《路透社》(The Reuters)報導指出,中共向來將軍費指出視為保密範圍;不過,專家們認為,額外的經費編列,將用來增加反潛艦,以及戰鬥機之購置,以彌補其航空母艦數量不足的顯著劣勢(目前中國海軍只有一艘航空母艦)。
中國政府強調實現軍隊現代化的目標,並認為軍費預算,會跟經濟的增長同步聯繫。不過,去年中國GDP增長只達到7.4%,成為24年來經濟成長速度最慢的一年;而今年中國經濟成長預期只有7%左右;至於國防預算成長,仍將達到10%的2位數規模。
澳洲坎培拉國立大學,附設戰略與國防研究中心(SDSC),資深研究人員布烈克斯蘭德(John Blaxland)接受《路透社》訪問時指出,2015年中共國防預算增長,會反映在潛水艇規模的「大量擴增」項目上;畢竟,以其意圖展現的「無可倫比」嚇阻性效果,潛艦增置是不二的最佳選項;他並表示,中共年度軍費預算之增長,也將用來增強軍事上的網路與衛星通訊能力。
2014年中國國防預算比2013年提高12.2%,達到8109億元人民幣,連同2015年約10%的增幅,中國國防預算連續4年出現10位數比率增長。
人大發言人傅瑩指出,中國要實現現代化,其中一個重要的內容就是要確保實現國防現代化。傅瑩指出中國多數的軍事裝備研發都要靠自己來做,甚至從頭做起。本質上,中國的國防政策是「防禦性的」;中國改革開放取相當成就,不是靠艦炮開路;反而是靠互惠互利,甚至是靠國際上的「讓利合作」。
相對於人大發言人對於中國軍費增長的溢美解釋;《路透社》引述不具名的國際軍事專家看法指出,相應於美國的軍事及外交政策,介入亞洲地區,尋求「重新平衡」的戰略考量,讓中國不甘示弱,繼續昇高其軍事佈署;另一方面,中共高層對於解放軍內部的整肅等因素,都是導致中國軍費居高不下的主因。
報導指出,相應於國防軍費的持續擴增,中共也刻正草擬一套新的「反恐法」,以茲因應中國西南新疆地區的伊斯蘭武裝勢力的崛起。
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